第一章  总 则

第一条  为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，打造具有核心竞争力的科技创新高地，加强和规范湖南省重点实验室管理，增强省重点实验室科技创新能力，结合我省实际，制定本办法。 

第二条  省重点实验室是我省科技创新体系的重要组成部分，是组织开展高水平基础研究和应用基础研究、聚集培养和稳定优秀科技人才、开展学术交流、促进科技成果转化的重要基地，是开展前沿与关键技术研究、提升自主创新能力和核心竞争力、推动产学研融通的重要载体，是培育全国重点实验室等国家级科技创新平台的重要力量。

第三条  省重点实验室以“出成果、出人才、出效益”为目标，坚持“突出重点、加强创新、开放共用、滚动发展”的建设原则，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。 

第四条  省重点实验室坚持择优建设，鼓励和支持产学研融通发展，发挥资源互补优势，合作共建省重点实验室。

第二章  职 责

第五条  省科技厅是省重点实验室的宏观管理部门，其主要职责是：

1. 制定省重点实验室建设与发展的政策和方针，编制和组织实施省重点实验室总体发展规划和建设指南；

2. 制定省重点实验室建设与管理制度，宏观指导省重点实验室的建设和运行；

3. 负责省重点实验室的申报、评审论证、组建批准、验收和评估；

4. 指导省重点实验室科技创新活动，为省重点实验室对外交流与合作搭建平台，促进创新资源的共享。

第六条  各市州科技局、省直管试点县科技行政主管部门、国家高新区管委会、省直有关部门、中央驻湘高校和科研院所、省属本科院校等有关单位是省重点实验室的主管部门，其主要职责是：

1. 配合省科技厅制定省重点实验室建设和发展规划，作为推荐单位按程序做好省重点实验室组建推荐工作；

2. 指导和督促依托单位对省重点实验室进行管理；

3. 为省重点实验室的日常运行、创新活动、科技交流与合作、设备维护与更新、人才培养等方面提供支持和保障；

4. 配合省科技厅开展省重点实验室评估和验收工作。

第七条  依托单位是省重点实验室的具体责任单位，其主要职责是：

1. 制定重点实验室建设计划，指导、督促重点实验室运行和管理；

2. 组建重点实验室学术委员会，聘任重点实验室主任和学术委员会主任；

3. 为重点实验室提供相应的人员、经费、设施、场地、制度等条件保障，解决省重点实验室建设与运行中的困难和问题；

4. 建立省重点实验室研究开放基金，支持和鼓励省重点实验室青年科技人员、外聘专家开展探索性的自选课题研究。

第三章   组 建

第八条  省重点实验室组建服务重大战略需求，围绕重点学科领域和产业发展方向，强化顶层设计，保持适度建设规模。

第九条  省重点实验室采取定向组织和推荐申请相结合的方式组建。对落实省委省政府的重大决策部署，急需布局重点领域以及引进重大创新团队组建的，采取定向组织方式“一事一议”组建；对高等院校、科研院所依托重点学科和优势前沿领域建设的，市州和行业部门根据科技创新发展需要实行联合共建的，以及企业根据行业重大技术需求，有良好产学研合作基础的，采取推荐申请方式组建。

第十条  省重点实验室主要依托高等院校、科研院所组建。依托单位应该具备以下条件：

1. 具有25人以上的固定科研人员，专业、年龄结构合理，鼓励吸收和培养优秀青年科技人员参与省重点实验室建设；

2. 省重点实验室主任原则上应为在职在岗的固定人员，具有高级专业技术职称，每年在实验室工作时间不少于8个月。在本领域内有较高的学术声誉，有较强的创新精神和管理协调能力，除“两院”院士外，省重点实验室主任原则上不超过60周岁；

3. 具有1-2个特色鲜明和在本省处于领先地位的研究方向，每个研究方向的学术带头人不少于1人；

4. 具备研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场所等基础设施；

5. 研究实力强，有能力承担国家、省级重大科研任务。近三年来承担相关领域国家或省科技计划6项以上（其中国家项目不少于2项），获得国家与省资助的科技项目经费500万元以上；或横向研发项目不少于5项，项目合同经费1000万元以上。

第十一条  省重点实验室优先支持以下方式组建：

1. 高等院校、科研机构、企业间联合共建；

2. 市州和行业部门联合共建；

3. 通过国内国际合作组建；

4. 其他省份认定的依托高层次人才团队组建的省重点实验室，整体搬迁落地湖南的，可按程序优先认定为湖南省重点实验室。

第十二条  省重点实验室组建程序如下：

1. 推荐申请。推荐单位组织依托单位对照组建条件，起草实验室组建方案，由推荐单位向省科技厅来函提出组建意向。采用定向组织方式组建的，由省科技厅按“一事一议”方式进入组建程序。

2. 前期审查。省科技厅根据实验室建设总体布局和工作重点，将符合条件和要求的推荐申请纳入年度组建工作程序，必要时进行现场考察。

3. 专家论证。省科技厅直接或委托相关专业机构，组织专家对实验室组建方案进行评审论证。

4. 批复组建。省科技厅对符合条件的择优支持，按程序予以认定立项。

第十三条  联合共建省重点实验室必须有各方联合共建协议，明确各依托单位之间职责与任务。

第十四条  省重点实验室组建方案论证主要内容：

1. 申报材料完整性、真实性和规范性；

2. 建设的必要性，要求符合省重点实验室重点建设发展的领域方向；

3. 组建条件的完备性，要求达到省重点实验室建设的必要条件和有关要求；

4. 组建方案的可行性，要求研究方向、建设目标和任务明确可行，管理和运行机制有利于省重点实验室建设发展。

第四章  运行与管理

第十五条  省重点实验室组建期限一般为2年，采取边组建、边运行的方式管理。

第十六条  省重点实验室实行主任负责制。实验室主任统筹负责人、财、物管理，组织完成规定任务。省重点实验室设立专职管理人员岗位，负责实验室日常事务及联系协调工作。

第十七条  省重点实验室成立学术委员会。学术委员会一般由7～11名国内外优秀专家组成，学术委员会主任由外单位人员担任，依托单位人员不超过三分之一，50岁以下中青年专家不少于一半。学术委员会成员每届任期5年，每年至少召开一次学术委员会会议，实到人数不少于三分之二，并形成会议纪要。

第十八条  学术委员会的主要职责是：

1.确定省重点实验室建设目标和研究方向；

2.指导省重点实验室研究开发活动；

3.审定省重点实验室开放基金资助项目；

4.组织或指导省重点实验室学术交流、内部评审等。

第十九条  省重点实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，固定人员不得同时在2家及以上省重点实验室兼职。流动人员包括访问学者和博士后研究人员。

第二十条  省重点实验室要围绕确定的主要任务和研究方向，开展科学研究、学术交流、对外开放等活动。

第二十一条  省重点实验室要通过课题开放、设备开放、国内外科技合作和学术会议等方式，提升自主创新能力，扩大社会影响力。

第二十二条  省重点实验室相关经费应实行单独核算、专款专用，主要用于保障科研活动开展、人才队伍建设与科研仪器设备更新等。省级各类科技计划项目，按照项目、基地、人才相结合的原则，可优先委托有条件的省重点实验室承担。

第二十三条  省重点实验室要建立有利于开放的运行机制。建立健全科研项目、知识产权、开放交流与合作、人才培养、财务和设备使用等方面的管理制度，营造鼓励创新的学术文化氛围。

第二十四条  省重点实验室要面向我省经济社会发展需求，探索和建立产学研融通的运行模式，推动科技成果转化。

第二十五条  省重点实验室科技人员取得的论文、专著、软件等科技成果要标注该重点实验室名称。重点实验室专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家及地方有关法律、法规办理。

第二十六条  省重点实验室需要更名、调整研究方向或进行结构调整重组等重大事项变更的，经过学术委员会论证后，由依托单位提出书面申请，主管部门审核后报省科技厅审批。省重点实验室主任变更的，依托单位提出书面申请，报省科技厅审批。

第二十七条  省重点实验室统一命名为“XXX湖南省重点实验室”，英文名称为“Hunan Provincial Key Laboratory of XXX”。

第五章  验收与评估

第二十八条  省重点实验室组建期满，依据组建方案建设目标，由依托单位提交验收申请，经推荐单位审核后报省科技厅。省科技厅组织专家或委托第三方机构进行验收。

第二十九条  省重点实验室组建验收合格的，进入开放运行管理。验收不合格的，6个月后可再次验收，仍不合格的取消其组建资格。

省重点实验室可申请提前验收或延期验收。申请提前验收的，组建时间不得少于一年；申请延期验收的，须在组建期满前提出申请并经省科技厅批准，但延期一般为6个月，最长不超过1年。

第三十条  省重点实验室实行定期评估制度，定期评估委托第三方机构承担。

第三十一条  定期评估按年度分领域轮次进行，原则上每3年为一个评估周期。评估主要指标包括研究水平、成果贡献、人才队伍、基础条件、管理运行、联合共建等内容。

评估结果分为优秀、合格、不合格3个等次。评估结果为优秀的，按有关规定在科技计划项目立项中给予优先支持。评估为不合格的限期整改，整改期为1年，期满后进行复评。对复评仍不合格以及无正当理由不参加评估或中途退出评估的，不再纳入省重点实验室管理序列。

第三十二条  省重点实验室于每年1月底前提交本年度运行报告和下年度工作计划，省科技厅对其进行年度考核。年度考核结果作为验收和评估的重要依据。

第三十三条  省重点实验室及其依托单位应加强科研诚信建设，健全科研诚信和科技伦理管理制度，防范科研失信行为和科技伦理风险。

第六章  附 则

第三十四条  本办法自2022年12月15日起开始实施，有效期5年。

湖南省科学技术厅办公室

2022年12月14日印