3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察时强调，湖南要在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

其中，对于内陆地区改革开放高地，总书记结合湖南实际作出具体要求：湖南要深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易试验区，着力打造中非经贸深度合作先行区。

在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时，习近平总书记作出6个方面的重要部署，其中一项是“统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。”

总书记念兹在兹，而如何做好打造内陆地区改革开放高地这篇文章，是湖南面临的重大课题。

我们把视线转向海南。

海南自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，是国家改革开放最重要的战略平台。2018年，国家赋予海南省全面深化改革开放、建设中国特色自由贸易港的重大历史使命。6年来，海南自贸港建设成为中国扩大开放、与世界共赢的生动注解。按计划，今年年底海南自贸港将完成封关运作各项准备主要工作，2025年底前实现封关运作。

中国（海南）自贸区海口江东新区。湖南日报全媒体记者 童迪 摄

因此，湖南要实现内陆地区改革开放高地这个重大战略的破题，必须要善于借道，用好海南自由贸易港这块跳板，更好实现“引进来”“走出去”。

海南省海口市秀英区，繁忙的新海港码头。湖南日报全媒体记者 童迪 摄

在海南期间，湖南省党政代表团先后在三亚、陵水、万宁、琼海、文昌、海口等地考察，深入了解海南全面深化改革开放和自贸港建设情况。行程密集，学习目标很明确。

在崖州湾科技城、陵水黎安国际教育创新试验区等地，了解海南科技创新和产学研用一体化、开放办学的经验做法。

4月6日，湖南省党政代表团考察了崖州湾科技城。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄

4月6日，湖南省党政代表团考察了陵水黎安国际教育创新试验区。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄

比如位于三亚市西部的崖州湾科技城，规划面积26.1平方公里。作为海南自由贸易港11个重点园区之一，崖州湾科技城致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城。科技城为全国提供了不少“首创”经验，中国科学院海南种子创新研究院、中国科学院南海所、上海交大等国内顶尖高校、科研机构纷纷入驻。

海南三亚崖州湾科技城。湖南日报全媒体记者 童迪 摄

在三亚国际免税城、海南环岛旅游公路、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等地，则是考察国际旅游消费中心建设、医疗旅游等具体做法。

博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展，游客在观展。湖南日报全媒体记者 童迪 摄

提起海南旅游，三亚国际免税城、海南环岛旅游公路是游客们熟悉的打卡地，而海南的医疗旅游发展同样令人瞩目。

4月6日，湖南省党政代表团考察了三亚国际免税城。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄

比如博鳌乐城国际医疗旅游先行区，采取“法定机构＋平台公司”管理体制，试点发展特许医疗、健康管理、照护康复、医美抗衰等国际医疗旅游相关产业。目前9家医疗机构开工运营，已在肿瘤防治、医美抗衰、辅助生殖、干细胞研究等领域初步形成产业集聚，初步实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。

4月7日，湖南省党政代表团考察了博鳌乐城国际医疗旅游先行区。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄

在博鳌近零碳示范区、世界热带水果之窗、文昌国际航天城、冯家湾现代化渔业产业园、海口湾畅通工程、海南自由贸易港一站式飞机维修产业基地等地，代表团详细考察海南全岛封关运作口岸建设及管理运行、城市规划建设、商业航天产业发展、现代化渔业产业发展等方面的经验做法。

考察扎实，合作也更加深化。

8日上午，在海南·湖南两省合作发展交流座谈会上，湖南、海南两省签署《湖南省人民政府 海南省人民政府战略合作框架协议》，提出加强7大领域的合作：

● 共同推动构建区域协调发展新机制，共建西部陆海新通道、探索区域一体化发展新路径等。

● 推动湖南自贸试验区和海南自贸港合作，包括先进制造业、医美医疗、跨境贸易、优势产业、制度创新、招商引资、保税展示等合作。

● 深化种业创新和农业合作，共同开展种业关键核心技术攻关、建立种质资源“联动维权”机制、探索种质资源交流交换及技术标准互认互通等。

● 开展民航发展合作，加快打造“湘琼快线”航空通道建设，加强航空物流合作，促进航旅融合发展，推动航空维修合作，持续放大两省的空中优势。

● 加强园区合作，协同推进生物医药、医疗器械、新材料等重点产业链建设，共同提升智能网联汽车检验检测服务能力。

● 文化旅游合作方面，将加强文旅产品互推、客源互送、市场共拓、行业共建、平台共享。

● 社会事业合作方面，深化医疗卫生、科研教育合作，建立多层次人才交流机制，打造开放式的人才与技术创新平台。

两省合作发展交流座谈会上，还联合发布了工程机械再制造及维修地方标准，并举行了湘琼先进制造业共建产业园签约仪式和项目集中开工仪式。

这是湘琼两地交流合作的又一个大手笔。

记者了解到，此前，湘琼先进制造业共建产业园已有三一重工、中联重科、湘科集团3家湖南头部企业落地。其中，三一集团、中联重科将建设面向全球的工程机械再制造维修中心和轻组装工厂；湘科集团将建设特种装备科创基地。

湘琼先进制造业共建产业园项目加速推进。湖南日报全媒体记者田超 摄

此次则新开工桃花江新能源船舶制造项目、南岳生物（海南）研发生产基地项目、吻野（海南）非洲坚果加工项目等3个项目，新签约星邦（海南）国际再制造基地项目、山河智能装备（海南）再制造基地项目、长沙博能新能源成套设备制造基地项目等10个项目。

在这里，可以构建面向东南亚、中东等重点海外市场的“前店后厂”模式，有效解决湘企进口成本高、出口时效低的痛点。

工程机械+海南自贸港，强强合作、联手共建的湘琼先进制造业共建产业园，推动了海南重大政策与湖南优势产业有机结合，合作呈现广阔前景，实现了湖南出海、海南出彩。

这趟学习考察之旅，湖南收获满满。

如何把收获转化为推动内陆地区改革开放高地建设的行动，沈晓明在两省合作发展交流座谈会提出了希望：

进一步鼓励支持湖南企业积极投身海南自由贸易港建设，提升湖南企业在国际市场的竞争力，乘势而上推动湘琼合作迈向更深层次、更广领域、更高水平，更好实现强强联手、优势互补、互利共赢。

风从海上来，扬帆正当时。

奋力担当打造“三个高地”的历史重任，湖南省党政代表团的学习考察之旅还在继续，我们也将持续关注。